L’entrisme marocain parasite les relations de l’Europe avec l’Algérie

Abed Charef

Question incongrue: que se passe-t-il quand un bataillon de l’armée algérienne se rend au Niger? Américains, russes, chinois et pays de la région ne disent rien, mais un activiste marocain pousse l’Union européenne à demander des explications à Alger et Niamey!

C’est ainsi qu’a débuté cette affaire Algérie-Niger-UE, une affaire qui n’aurait jamais du exister, mais qui n’en est pas moins devenue une, lorsqu’un porte-parole de l’Union européenne a déclaré que l’UE a demandé des clarifications à propos du déploiement d’unités de l’armée algérienne au Niger. En effet, un officiel de la diplomatie de l’UE, par excès de zèle ou dans une provocation délibérée, a fait cette curieuse déclaration : «nous suivons de près la situation, et nous cherchons à obtenir de plus amples éclaircissements sur la portée, l’objectif et la base de ce déploiement signalé».

Il était impossible, dans un premier temps, de trouver trace d’une autre déclaration ou d’un communiqué officiel émanant de l’Union européenne contenant cette demande. Il s’agit en fait d’une simple réponse d’un porte-parole de l’Union européenne (vidéo) à une question de journaliste lors d’un breefing routinier, comme la machine européenne en a l’habitude.

Mais la déclaration a posé un sérieux problème. Deux pays ont le droit de conclure un accord militaire sans demander avis ni autorisation à d’autres parties, même s’il s’agit de grandes puissances ou d’ensembles régionaux, comme l’Europe. Ni le droit international, ni les usages n’imposent une telle obligation, même si les signataires d’un accord de ce type estiment parfois nécessaire d’informer certains partenaires. Donald Trump n’avait, à titre d’exemple, pas pris la peine d’informer ses alliés européens de l’agression contre l’Iran, ce qui n’avait pas empêché la Grande Bretagne, la France et l’Allemagne de publier un communiqué pour condamner l’Iran! Mais là, c’est une autre histoire.

C’est à l’Algérie de demander des explications

Évoquant celle affaire, l’ancien ambassadeur Abdelaziz Rahabi a ainsi souligné que les conditions d’un accord militaire entre deux pays voisins «ne concernent que les deux États» signataires. M. Rahabi s’est étonné que «le même porte-parole européen, et sans la moindre réserve pourtant d’usage sur les questions extra-européennes, déclare expressément attendre des éclaircissements de l’Algérie».

M. Rahabi présente l’argumentaire pour refuser totalement cette déclaration européenne. «L’Europe s’adresse à nous comme si nous étions tenus par un engagement conventionnel avec elle sur ces questions», écrit-il, «ou comme si elle représentait une organisation militaire en charge du Sahel». A propos des éclaircissements demandés par l’Europe, il se demande même si ce n’est pas l’Algérie qui va demander des éclaircissements. Ce qui n’a pas manqué, selon l’APS : l’ambassadeur de l’UE en Algérie a été reçu au ministère des affaires étrangères où il a assuré que l'UE n'a eu «à aucun moment eu l'intention de demander à Alger ou à Niamey des clarifications sur leur engagement bilatéral».

Niamey avait, de son côté, avait fait de même. Le chargé d’affaires de l’UE à Niamey a été convoqué par les autorités nigériennes qui lui ont «exigé des clarifications sur les ingérences répétées et désobligeantes de l'Union européenne».

Aucune démarche officielle

Auparavant, l’austère APS avait mis les choses à plat. Elle avait indiqué qu’ «aucune démarche n'avait été entreprise auprès des autorités algériennes» de la part de l’UE au sujet du déploiement d’unités au Niger. L’Algérie n’a reçu «aucune demande de clarification, aucune sollicitation officielle» et « aucun échange diplomatique correspondant aux propos de ce prétendu porte-parole n'a eu lieu», écrit-elle.

Il n’y aurait donc pas d’affaire?

Non. L’APS note que l’auteur de la fameuse déclaration est M. Anouar El Anouni, un franco-marocain. Celui-ci lit un document sur un écran d’ordinateur, donc préparé à l’avance. Ce qui montre qu’il ne s’agit pas d’une maladresse née d’une simple improvisation, mais d’une séquence bien élaborée, pour amener l’Europe à prendre position sur un dossier qui ne la concerne pas. Le côté «combine» semble avéré quand on regarde la séquence vidéo, avec un autre détail: le journaliste auquel répond M. El Anouni appelle le porte-parole par son prénom.

Un entrisme toxique

L’improvisation paraissant dès lors exclue, il reste le côté «acte isolé» et l’excès de zèle: le porte-parole a-t-il agi de sa propre initiative pour servir son pays d’origine? La parole de l’Europe, exprimée par un diplomate portant la nationalité française, peut-elle devenir aussi légère, aussi sujette à manipulation? On serait de répondre par l’affirmative quand on connaît le manque d’envergure de la chef de la diplomatie européenne Kaja Kallas.

Mais braver à la fois la diplomatie européenne et française est une lourde responsabilité. D’où une autre hypothèse qui mérite d’être envisagée, celle selon laquelle M. El Anouni aurait agi avec l’accord, sinon le soutien, voire même à l’initiative de la partie française.

Cela mènerait alors vers d’autres sujets, récurrents: d’un côté, l’entrisme marocain au sein des institutions françaises et celles de l’Union européenne, qui a déjà donné lieu à de fâcheux précédents, dont le piratage du téléphone du président Emmanuel lui-même par le logiciel israélien Pegasus, placé par les marocains; et, de l’autre côté, une attitude de la diplomatie française souvent hostile aux intérêts algériens avec l’UE. Des sujets pesants, qui vont empoisonner davantage les relations algéro-françaises à l’approche de la présidentielle en France, où l’Algérie est devenue un sujet de politique intérieure.